Produktbeskrivning
Rapporten är en vägledning för hållbara VA-upphandlingar. Den innehåller krav och frågor om miljö, klimat och social hållbarhet som kan användas för att upphandla material och entreprenader där betong, segjärn, stålrör, plast och glasfiber ingår, samt anskaffningar som gäller flexibla foder och processkemikalier. Arbetet har genomförts tillsammans med beställande VA-organisationer och i dialog med leverantörer.
VA-organisationer spelar en central roll i samhällets infrastruktur och har genom sina upphandlingar betydande påverkan på både ekologisk och social hållbarhet. Det handlar inte bara om stora investeringar i anläggningar och teknik, utan också om den dagliga driften – alltifrån inköp av kemikalier och material till tjänster och entreprenader. Denna omfattande anskaffningsverksamhet innebär att VA-huvudmän har både möjlighet och ansvar att ställa krav som främjar hållbar utveckling.
Upphandlare och tekniska beställare står ofta inför utmaningen att formulera relevanta och effektiva krav utan att det finns vägledning eller stöd som är anpassat till branschens verklighet. Det gör att hållbarhet inte alltid vägs in i tillräcklig grad eller att olika aktörer ställer olika krav, vilket skapar osäkerhet hos leverantörer och minskar genomslagskraften. SVU-projektet initierades för att ta fram gemensamma, konkreta och tillämpbara kriterier som kan användas av VA-organisationer i hela landet. Sex VA-huvudmän har deltagit i projektet: Stockholm Vatten och Avlopp, Kretslopp och Vatten Göteborg, Norrvatten, Sydvatten, Uppsala Vatten och Eskilstuna Strängnäs Energi & Miljö.
Syftet med projektet var att spara tid för upphandlare inom Sveriges VA-organisationer genom att det finns färdiga förslag på krav. Det går också att få större kraft i kravställningen när flera VA-organisationer ställer samma hållbarhetskrav, och det ger större möjlighet för leverantörerna att anpassa sitt hållbarhetsarbete. Projektet arbetade med sex upphandlingsområden: betong, segjärn och stålrör, plaströr, glasfiberrör, flexibla foder samt processkemikalier (fällningskemikalier, polymerer och metanol). Vägledningen innehåller också exempel som gäller projekteringstjänster och entreprenader.
Vägledningens förslag på krav är frivilliga att använda för kommunala VA-organisationer, och är till för att underlätta att fler ställer samma eller liknande krav som driver utvecklingen av hållbarhetsfrågor framåt på marknaden. Upphandlare, tekniskt sakkunniga och hållbarhetsansvariga har varit med i arbetet på köparsidan. Alla tre funktionerna behövs för att kunna använda upphandling som ett effektivt styrmedel. På leverantörssidan har säljare, tekniskt sakkunniga och hållbarhetsansvariga varit involverade.
Metoden för att ta fram relevanta krav har utgått från risk- och möjlighetsanalyser som diskuterats i arbetsgrupper med representanter från köparsidan. Möjliga krav och frågor att använda i upphandlingsunderlag har diskuterats inom projektet och med leverantörer. Kraven utgår från marknadssituationen 2024/2025. Vartefter som de används kommer de att behöva ses över och revideras.
Rapportnummer 2025-13 Projektnummer 24-107
